发表时间: 2008-7-17 15:52:38 点击次数:
根据市委解放思想大讨论活动的要求，结合交通实际，我们敞开渠道，多种方式广泛征求意见和建议，对长期制约交通发展的体制、机制、资金等问题，进一步理清思路，明确以科学发展观为指导，解放思想，抢抓机遇、攻坚克难，推进交通在新一轮科学发展中奋力走在全市前列。 正视困难探寻对策 在交通建设方面，要着力化解建设快速发展与建设资金不足之间的矛盾。在现阶段，资金是影响交通建设的最大因素。在“十一五”后三年，南京交通基础设施建设总投资约397亿元，根据现有政策测算，存在资金缺口约67亿元，而我市在融资方面存在缺乏有效平台、公路建设投资与收费收入严重失衡、公路收费管理体制分散等不利因素，因此，筹融资任务十分艰巨。要从根本上解决这一问题，关键是要进一步解放思想，创新思路，在利用好现有筹融资手段的基础上，另辟蹊径，探索新的渠道。 在行业管理方面，要着力化解人民群众出行需求与有效运输资源不足的矛盾。 目前，全市正在集中力量开展打击“黑车”专项整治活动。根据市公布的最新统计，市民对打击“黑车”的满意率为63.06%，其中对“长途汽车站无非法营运车辆和争抢客源”的满意率仅为45.12%。为什么多年来“黑车”难绝？为什么市民对长途客运有这么多的不满意？说到底是我们提供的有效运输资源不足。要解决有效运输资源的问题，重点要做好三个方面工作：一是进一步优化客运站的合理布局和客运班线的科学分配，这一点我们要在新一轮客运枢纽建设和班线调整中重点加以研究解决；二是进一步降低运输成本，优化运营方式，提高竞争力，压缩“黑车”的生存空间；三是进一步加强运输市场的长效管理，改进交通行政执法，特别是坚决杜绝执法人员不作为、乱作为和与“黄牛”、“黑车”勾结等现象，谁砸交通的形象，就端谁的饭碗，让老百姓真正行得方便，行得实惠，行得舒适，行得满意。 在效能建设方面，要着力化解倡导勤俭务实与骄奢浮夸现象客观存在的矛盾。“5.12”大地震后，抗震救灾任务十分艰巨，中央号召全国厉行节约，支援灾区灾后重建。中央和国家机关带头严格公务车辆的使用和节约办公用电，控制全年油耗降低20%，用电减少5%，确保行政开支缩减5%。南京交通要积极响应中央号召，做促进发展的先锋，做厉行节约的模范。交通建设、管理任务很重，各单位、各部门要集中一切可利用的资源，举全局之力，服务交通中心工作，要养成勤俭节约的良好习惯，不讲排场、不摆阔气，从节约一升油、一滴水、一度电、一顿饭、一张纸入手，强化干部职工的节约意识，服务交通发展，支援灾区重建。 把握重点 破解难题 一是主动适应“大交通”发展要求，不断完善综合交通运输体系。围绕多种运输方式的高效对接，以铁路南站公路运输主枢纽为突破，以小红山枢纽为重点，加快客运市场资源整合，提高南京中心城市现代服务水平。加强南京综合运输集疏运体系规划研究，进一步提高枢纽使用效率和服务水平；积极服务国家重点项目，重点推进禄口空港集疏运系统建设，加快运输要素集约，提升国际空港中心辐射功能。坚持“南北齐动、水陆联动”的发展思路，充分利用“一江两岸”的地理优势，以南京港口水运重点项目储备为龙头，加快水运发展步伐，促进现代物流业快速发展，积极打造“南京长江国际航运物流中心”。 二是及时把握区域一体化发展趋势，加快推进都市圈交通一体化进程。区域一体化是当前交通发展的重要特征，我们要充分发挥南京作为长三角向西辐射的重要一极和南京都市圈核心的重要作用，坚持长三角城市群和南京都市圈两个层次的有机统一，在交通基础设施建设一体化、交通行业管理一体化、交通信息一体化等方面有所作为，把南京都市圈建设成为辐射苏北、带动皖东、全面融入长三角城市群的重要平台。今年重点是根据南京都市圈市长峰会的精神，积极推进《南京都市圈综合交通发展规划》研究，着力构筑现代化、一体化的都市圈综合交通体系，不断完善城市功能，巩固南京枢纽地位。 三是全力配合全市“打黑”整治活动，进一步优化交通行业管理。这次全市打击“黑车”整治活动参与部门多，参与人员多，工作力度大，我们要充分利用这一难得的机遇，积极依靠和借用上级领导和兄弟部门的力量，来解决运输市场管理中的突出难题；要充分重视打击“黑车”过程中暴露出的问题和矛盾，长途客运是我们行业管理的重点，汽车站是我们的重要窗口，老百姓对南京交通是否满意，交通能否在今年的行评中争先进位，长途客运是重要因素；要加强对运输市场长效管理的研究，提高对运输市场的驾驭能力；要以这次打击“黑车”为切入点，以改革的办法、创新的举措，分析透、解决好行业管理中的问题，适时出台相应的政策措施，促进窗口服务水平再提高，依法行政能力再加强，执法队伍素质再提升。 四是深入研究影响交通长远发展的重大问题，加快交通调研成果转化应用。我们要继续扎实开展好新一轮解放思想大讨论活动，进一步转变观念，开阔思路，找准问题，寻求办法。局党委、行政结合交通实际工作情况，确定了7个调研主题，即将形成调研成果。调研成果形成后，要坚持实在、实用和解决交通发展问题的原则，加快调研成果转化，用调研成果指导工作实践，大力破除影响和制约交通科学发展的主要障碍。 |
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| 来源:市交通局机关党委 作者: 编辑: 云扬 | ||||
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